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安全管理"查了改、改了犯",出路何在?
2026-07-24

2026年5月22日,长治沁源通洲集团留神峪煤业井下发生瓦斯爆炸,造成82人遇难、2人失联、128人受伤。国务院迅速成立专项调查组,坚持属地、行业、监察三方责任倒查,从县级、市级、省级到国家矿山监察局,多层级同步启动问责。至7月22日,短短两个月内,被官方宣布接受审查调查的政府官员已达16人。

血的教训摆在面前,一个更深层的追问却挥之不去:

为什么政府连年组织常规检查、专项排查、安全月活动,事故却依然频发?为什么企业安全越抓越累、风险越控越高?

根本原因在于,我们的安全管理已经本末倒置——过度留痕、层层加码、重复报表、无效培训,持续消耗一线精力,倒逼基层造假应付、虚假闭环、走过场式履职。目前,企业80%的时间用在补资料、填报表、拍照片、做台账上,所有人都在为"应付检查"而工作,而非为"防控风险"而工作。

要破解"查了改、改了犯"的怪圈,企业必须借助人工智能完成一次安全管理能力的系统升级,真正实现实打实的闭环管控。政府监管的重点,也应该聚焦于五个"真":

一、风险真识别。 自动匹配每台设备的风险清单,精准确定管控措施,靶向发力,实现安全管理精准用力、有的放矢。

二、现场真管控。 通过设备定位与人员位置实时比对,高风险设备必须扫码排查,确保人员到场、操作到位,让"真排查、真发现、真处理"成为可监督、可追溯的日常行为。

三、隐患真整改。 杜绝虚假闭环、拖延整改和选择性整改,重大隐患挂牌督办、逐项清零,做到发现一条、整改一条、销号一条。

四、培训真落地。 精准推送学习内容,操作员管什么设备就学什么内容,重实操、重应急、重风险辨识,确保员工真懂、真会、真能用。

五、责任真压实。 主要负责人、安全总监、安全员三级责任清晰明确,责任不靠签字确认,而靠日常督查、现场抽查、绩效考核和追责问责来落地,让每一级岗位真正扛起安全职责。

上述要求的实现,离不开信息化手段的支撑。通过数字化监管平台,县、所两级监管人员可随时掌握辖区内每家使用单位的安全管理状况,实现差异化精准监管,做到"无事不扰,无处不在"——既不给企业增加无谓负担,也不让风险脱离视线。

 

以AI赋能为抓手,将智能化管控贯穿安全管理全过程,本质上,是把安全主体责任真正归还给享有经营收益的管理者——而适当的安全投入,从来不是成本,而是经营者必须履行的责任。

最后还想对市、县市场监管部门的领导说一句:刚性执法,是你们必须作出的选择。 你管一千家企业,其中任何一家出事故,你都有不可推卸的责任;而对一家企业来说,出事故不过是"千分之一"的概率——他可以赌,但你不能。

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